“一帶一路”沿線國家是湖南省的重要貿(mào)易伙伴。2022年1月-2月,湖南省與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)進(jìn)出口255億元,增長31.2%,高于外貿(mào)整體增幅,占同期全省進(jìn)出口總值的33.2%。東盟、印度、俄羅斯為主要貿(mào)易對象。
為深入貫徹習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會上的重要講話精神,更好地推動湖南與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易持續(xù)深化,打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。近日,長沙海關(guān)在深入調(diào)查、分析研究的基礎(chǔ)上,推出了《長沙海關(guān)服務(wù)湖南融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,具體包括服務(wù)“一帶一路”開放平臺建設(shè)、推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)、提升海關(guān)監(jiān)管開放能力水平、持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境等4方面、33條措施,具有很高的“含金量”。
在服務(wù)“一帶一路”開放平臺建設(shè)方面,推進(jìn)“區(qū)港聯(lián)動”改革,目前已率先在黃花綜合保稅區(qū)、黃花機(jī)場實施,下一步將逐步擴(kuò)大到全省各區(qū)域場所,實現(xiàn)貨物區(qū)間流轉(zhuǎn)、查驗轉(zhuǎn)場無縫對接、智能化監(jiān)管,推動省內(nèi)各區(qū)域互聯(lián)互通、協(xié)同發(fā)展。推動新設(shè)開放發(fā)展平臺,落實保稅物流中心設(shè)立審批調(diào)整改革部署,根據(jù)省政府統(tǒng)一規(guī)劃,指導(dǎo)條件成熟且有實際需求的益陽、常德等市州設(shè)立保稅物流中心;指導(dǎo)在省內(nèi)中歐班列物流節(jié)點城市,如長沙、株洲、衡陽、郴州、懷化等地,設(shè)立保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫。
在推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)方面,加強(qiáng)“一帶一路”重點產(chǎn)業(yè)稅政研究,主動對接海關(guān)總署及相關(guān)國家部委,積極爭取參與頂層設(shè)計,為湖南工程機(jī)械、航天航空、軌道交通等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提出針對性稅收政策建議,力爭提出稅政建議數(shù)量逐年提升。推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),加強(qiáng)“一帶一路”貿(mào)易重點企業(yè)信用培育,提升AEO高級認(rèn)證企業(yè)比例,享受雙邊國家海關(guān)通關(guān)便利,助推企業(yè)更好地參與國際競爭。創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管方式,推動實現(xiàn)郵路運輸跨境電商出口商品,長沙中歐班列運輸國際郵件、快件和跨境電商商品。指導(dǎo)中國郵政自營長沙黃花國際機(jī)場空港國際貨運站,整合優(yōu)化臨空區(qū)域郵件、快件、跨境電商作業(yè)場地,實施臨空區(qū)域寄遞監(jiān)管業(yè)務(wù)集約化整合改革。另外,還將推動柑橘、茶葉、水生動植物、蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品獲得沿線國家市場準(zhǔn)入資格,指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)境外湖南農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,拓寬出口渠道。
在提升海關(guān)開放監(jiān)管能力水平方面,推進(jìn)長株潭集約化通關(guān)改革,聚焦資源整合、監(jiān)管協(xié)同、集約高效,推進(jìn)“口岸-屬地”協(xié)同查驗、口岸“查檢合一”、屬地查驗轉(zhuǎn)場、屬地查驗轉(zhuǎn)辦等長株潭集約化通關(guān)模式改革落地見效,提升通關(guān)監(jiān)管的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。加強(qiáng)“一帶一路”貿(mào)易重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培塑,指導(dǎo)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)海關(guān)備案和做好維權(quán)工作。
在持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面,指導(dǎo)增開國際客運航線和黃花國際機(jī)場T3航站樓出入境旅檢集中作業(yè)場地建設(shè),上線旅客托運行李先期機(jī)檢系統(tǒng),推動進(jìn)出境旅客健康申報100%電子化。充分運用“數(shù)據(jù)+研究”方法,緊扣裝備制造、軌道交通等特色產(chǎn)業(yè)和對非、RCEP等領(lǐng)域,開展專題調(diào)研和監(jiān)測分析,加強(qiáng)對沿線國家外貿(mào)發(fā)展前瞻性、趨勢性統(tǒng)計分析和研究,啟動中非貿(mào)易指數(shù)和湖南對非貿(mào)易指數(shù)研究編制工作,為湖南融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考,為企業(yè)提供數(shù)據(jù)信息咨詢服務(wù)。